Savivaldybių turto privatizavimas: teisinis aspektas

Finansai

Privatizavimas šalyje yrasantykinai nauja teisine institucija šalies teisinėje sistemoje. Rusijoje ši veikla reguliuojama federaliniu įstatymu, kuris nustato, kad savivaldybių turto privatizavimas yra teisinė tvarka, kai viešoji nuosavybė keičiama į privačią nuosavybę, kuri vykdoma remiantis specialiai parengtomis taisyklėmis ir įstatymais. Šios taisyklės nustato visas viešosios nuosavybės nutraukimo veiklas ir būdus bei privačių įvykių metodus.

Įstatymas traktuoja privatizavimą kaip kompensuojamą savivaldybės turto privačių asmenų (asmenų) ar savivaldybių (juridinių) nuosavybės teisių perleidimą.

Įvairiuose šaltiniuose, ypač švietimo ir mokymo įstaigosemokslinė literatūra, savivaldybių turto perdavimas laikomas įstatymu nustatyto nekilnojamojo ir kito turto perdavimo iš valstybės (ar savivaldybės) į privačią formą. Šiuo atveju įstatymas konkrečiai nurodo, kad perleidimo objektas taip pat gali būti vertybiniai popieriai ir kitas turtas, kuriame yra nuosavybės teisės.

Įstatyme daroma prielaida, kad savivaldybės turto, taip pat valstybės turto privatizavimas vykdomas vadovaujantis toliau nurodytais principais:

1) savivaldybės turto įsigijimo dalyvių lygiateisiškumo pripažinimas ir valdžios institucijų viešumo ir atvirumo privatizavimo veiklos srityje pagarba;

2) atlyginimas, ty apmokestinimas tam tikruatlyginamosios akcinės bendrovės akcijų, kurių įstatinis kapitalas yra kredituojamas privatizuotas valstybinis turtas ar savivaldybių formavimo turtas, mokėjimai ar pervedimai į valstybinį turtą (savivaldybės formavimą)

3) valdžios institucijų nepriklausomybė spręsti klausimus, susijusius su savivaldybės turto privatizavimu, ir sprendimų priėmimui šiais klausimais;

Rusijos teisės aktai, iš daliesreglamentuojamas savivaldybės turto privatizavimo, be jau minėto federalinio įstatymo, yra kitų teisės aktų, susijusių su privatizavimo klausimais. Tuo pačiu metu federalinis įstatymas konkrečiai nustato, kad kiti privatizavimo aktai, kurie priimami regioniniu lygmeniu, negali prieštarauti federaliniam įstatymui. Bet kokia nuostata dėl savivaldybės turto privatizavimo turėtų būti išimtinai suderinta ir neviršyti vieno ar kito subjekto įgaliojimų įgyvendinant privatizavimą.

Teisės aktai taip pat aiškiai nurodoprivatizavimas. Šis sąrašas yra išsamus, jo negalima aiškinti ar taikyti kitaip. Tarp šių metodų įstatymas numato:

- nuosavybės pasikeitimas, daugiausia per ES pertvarkymą į AB;

- pardavimas aukcione;

- atvira AB "Alytaus" turto pardavimas;

- įgyvendinimas, pateikiant jį į specialų konkursą;

- turto pardavimas už šalies ribų (šis metodas taikomas tik turtui, kuriame yra valstybės nuosavybės dalis);

- akcijų pardavimo akcijomis į akcijas platinimas ir vykdymas;

- savivaldybės turto realizavimas viešuoju pasiūlymu arba parduodant be kainos paskelbimo;

- nuosavybės indėlis į UAB akcinį kapitalą ir verslo subjektus;

- AAB turto pardavimas pagal pasitikėjimo sandorių rezultatus;

Apibendrinant galima sumažinti visas operacijasprivatizavimo metodai, siekiant pertvarkyti vieningąsias įmones į atviras akcines bendroves, jų įvedimas į įstatinį kapitalą, pardavimas aukcionuose ir kitos įgyvendinimo formos. Tuo pačiu metu, atliekant savivaldybių privatizavimo sandorius, reikėtų atsižvelgti į regioninius ypatumus.

Komentarai (0)
Pridėti komentarą