Teisės aktai dėl mokesčių ir rinkliavų: atitikties pagrindai

Finansai

Dabartiniai mokesčių ir rinkliavų įstatymaisudarytas iš Mokesčių kodekso (toliau - Rusijos Federacijos mokesčių kodeksas), taip pat jo pagrindu sukurtų federalinių ir savivaldybių lygmens aktų, kuriuose nustatyta, kad jeigu jie įsigalios ir bus priimti prieš įsigaliojant Mokesčių kodeksui, jie išlaiko savo teisinė aktualumas ir veikia tik ta dalimi, kuri neprieštarauja Mokesčių kodeksui. Ši taisyklė nustato, kad Mokesčių kodeksas yra ne tik pagrindinis, bet ir aukščiausias įstatymas dėl mokesčių ir rinkliavų šalyje.

Rusijos Federacijos mokesčių kodekse yra dvi dialektiškai tarpusavyje sujungtosdalys. Viena iš jų, pirma, apibrėžia pagrindines sąvokas ir kategorijas, naudojamas mokesčių teisėje. Jame taip pat nustatomos pagrindinės mokesčių mokėtojų teisės, jų pagrindinės pareigos, nagrinėjamos inspektavimo procedūrų vykdymo taisyklės, nustatomos kai kurios pagrindinės sankcijos už mokesčių pažeidimus.

Antroji dalis apima skyrius, kuriuoseišdėstomos taisyklės, susijusios su mokesčių procedūromis ir individualių mokesčių veiksmais. Pavyzdžiui, mokesčių ir rinkliavų įstatymai apima PVM ir pajamų mokestį. Reikėtų atsižvelgti į tai, kad įvairūs departamento įsakymai ir nurodymai netaikomi teisės aktams, net netaikomos RF Mokesčių ir muitų ministerijos parengtos rekomendacijos. Šie dokumentai yra privalomi arba rekomenduojami naudoti tik pačioms mokesčių institucijoms. Privaloma mokesčių mokėtojams, vadovaujantis įstatymu, yra instrukcijos, paaiškinančios deklaracijų pildymo tvarką.

Kitų lygmenų norminiai aktai nėra įtraukti įmokesčių ir rinkliavų įstatymai, kurie veikia Rusijos Federacijos teritorijoje. Pavyzdžiui, išduodamos skirtingų vykdomosios valdžios institucijų mokesčių klausimais institucijos, nėra įgaliota keisti ar papildomai papildyti galiojančius teisės aktus dėl mokesčių ir rinkliavų.

RF mokesčių kodeksas įteisina mokesčių sistemąvisoje teritorijoje vieningai ir privalomai, taip pat nustato ir atskleidžia pagrindinius mokesčių principus Rusijos Federacijoje, kurie turėtų vadovautis visomis institucijomis, susijusiomis su mokesčių rinkimo veikla.

Teisiniai santykiai, kuriuos reglamentuoja RF Mokesčių kodeksas, yrasantykių, susijusių su mokesčių ir rinkliavų surinkimo, steigimo, priežiūros ir taikymo praktikoje sistema. Tai taip pat apima teisinius santykius, kurie tiesiogiai kyla mokesčių kontrolės procese, pavyzdžiui, skundai dėl veiksmų, protestai prieš konkrečių pareigūnų veiksmus, faktai ir jų pateikimo į teismą pagrindai.

Išimtys yra veiksmai, susiję su muitų mokėjimais, kaip specialūs mokesčiai. Šios procedūros ir veiksmai yra peržiūrėti muitų teisės aktuose.

Pateikiami mokesčių įstatymaikai kurios jų įsigaliojimo taisyklės. Be kita ko, jai taikoma konstitucinė norma, leidžianti nustatyti, ar jų veikloje yra ar netaikoma atgaline data. Vadovaujantis šio principo nuostatomis, pripažįstamas neatitikimas, jei yra bent viena iš išvardytų aplinkybių, kurioms teisės aktai yra būdingi:

- ją priima institucija, neturinti teisės priimti tokios;

- jei jis atšaukia teises, tiesiogiai išplaukiančias iš Rusijos Federacijos mokesčių kodekso;

- jeigu jis keičia, papildo ar apriboja mokesčių santykių subjektų prievoles;

- draudžia Kodekse mokesčių mokėtojams numatytus veiksmus;

- draudžia Kodeksui leidžiamus veiksmus valstybės mokesčių sistemos institucijoms;

- keičiasi mokesčių teisinių santykių pagrindai, tvarka ir sąlygos;

- keičia Rusijos Federacijos mokesčių kodekse vartojamų kategorijų ir terminų formuluotę ir turinį;

- kiti parametrai neatitinka Rusijos Federacijos mokesčių kodekso nuostatų reikalavimų ir prasmės.

Teisiniai santykiai šalies viduje yra reguliuojamine tik Rusijos Federacijos mokesčių kodeksas, bet ir atskiri aktai, reglamentuojantys konkrečią apmokestinimo sritį, kurių Kodekse negalima numatyti dėl savo apimties. Pavyzdžiui, tokiam atvejui galima priskirti pajamų mokesčio įstatymą, kuris priimamas remiantis ekonominės veiklos rūšių ir formų įvairovės veiksniais, taigi ir mokesčių formomis ir formomis.

Komentarai (0)
Pridėti komentarą